十二聚民行惠政，上一句是

卿月高华照楚墟，澄清雅意见登车。

星分屯壘云中戍，风引艅艎塞下储。

十二聚民行惠政，三千议狱谨刑书。

最声烜赫流聪纩，圣诏今朝下玉除。